"Nadab bin Zeruya mengepalai para pengawas; Simei bin Gera mengepalai para pengawas; Ben-Hur mengepalai suku-suku wilayah itu yang melingkupi wilayah Daud, dan Ben-dedar mengepalai Dafat dan segala tepiannya."
Ayat 1 Raja-Raja 4:5 ini memberikan gambaran sekilas tentang bagaimana kerajaan Israel di masa Raja Salomo diorganisir secara administratif. Dalam sebuah kerajaan yang luas dan berkembang pesat, efisiensi pemerintahan sangatlah krusial. Daftar nama-nama yang disebutkan ini bukan sekadar nama, melainkan penanda bagi sebuah sistem yang berfungsi untuk menjalankan roda pemerintahan sehari-hari. Mereka adalah orang-orang yang dipercaya untuk mengemban tugas-tugas penting yang menopang stabilitas dan kemakmuran bangsa.
Kita melihat adanya penunjukan pengawas yang jelas. Jabatan seperti "pengepalai para pengawas" menunjukkan adanya tingkatan dalam struktur birokrasi. Nadab bin Zeruya dan Simei bin Gera memegang posisi kunci yang kemungkinan besar bertanggung jawab atas pengawasan terhadap tugas-tugas yang lebih spesifik atau wilayah yang lebih luas. Ini mengindikasikan adanya pembagian kerja yang terstruktur, di mana setiap individu memiliki peran dan tanggung jawab yang jelas. Hal ini sangat penting untuk mencegah kekacauan dan memastikan bahwa setiap aspek pemerintahan berjalan lancar.
Selanjutnya, disebutkannya Ben-Hur sebagai penanggung jawab wilayah yang melingkupi wilayah Daud, serta Ben-dedar yang memimpin Dafat dan seluruh tepiannya, menunjukkan adanya pembagian wilayah geografis untuk keperluan administrasi. Wilayah-wilayah ini kemungkinan besar memiliki kekayaan sumber daya atau populasi yang signifikan, sehingga membutuhkan manajemen yang cermat. Penunjukan pemimpin untuk setiap wilayah memastikan bahwa setiap daerah diperhatikan, kebutuhan penduduknya terpenuhi, dan sumber daya dikelola dengan baik untuk kemaslahatan kerajaan secara keseluruhan.
Keberadaan sistem seperti ini merupakan salah satu pilar penting yang memungkinkan masa pemerintahan Raja Salomo menjadi masa keemasan Israel. Di bawah kepemimpinan yang bijaksana, kerajaan tidak hanya makmur secara ekonomi, tetapi juga tertata rapi secara sosial dan politik. Pengaturan yang detail ini mencerminkan visi Salomo untuk membangun sebuah negara yang kuat dan stabil. Pengorganisasian yang baik ini juga membebaskan Raja Salomo untuk fokus pada tugas-tugas lain yang lebih strategis, seperti pembangunan Bait Suci, pengembangan perdagangan, dan pemikiran bijaksana yang kemudian tercatat dalam Kitab Amsal dan Pengkhotbah. Ayat ini, meski singkat, memberikan bukti nyata akan kecerdasan dan kemampuan manajerial yang luar biasa dari para pemimpin di masa itu.